阅读下列材料，完成下列各题材料一：在中国，朝廷因战争开支或财政危机向民间借债，最早可以追回到2600年前的齐国，当时因战争费用，管子建议向民间富人借钱。从那以后，各朝代

Question

阅读下列材料，完成下列各题
材料一：在中国，朝廷因战争开支或财政危机向民间借债，最早可以追回到2600年前的齐国，当时因战争费用，管子建议向民间富人借钱。从那以后，各朝代可能都这样做过。但是，在现代银行于19世纪末出现在中国之前，一方面这种私人借贷的规模有限，风险分摊的范围也很有限，传统中国的民间借贷利率在许多世纪里高于30%；另一方面借贷期限一般不超过6个月到一年，这么短的期限对缓解朝廷财政危机帮助不大。当然，我们必须看到，如果是民间私人之间借贷发生纠纷，被侵权方可向对方讨债，甚至打官司；可是，如果私人把钱贷给朝廷，在专制皇帝不还债时，你可能只能仰天长叹了。因此，在皇权之下，即使朝廷想借债，也不会有太多人愿意借出。中国一直没有发展出长期限的资本市场，这当然限制了朝廷解决财政危机的能力，使朝代更替的速度加快。                                                                  

——陈志武《金融的逻辑》

材料二：光荣革命后，英国政府的财政与王室的财政分开，英国政府发行的债券变成了英国国债，而不再是王室的债务；因为有了议会作保证，英国国债的信誉度大大增强，成为伦敦金融市场中备受投资者追捧的证券。金融市场的活跃，吸引大量的商人与银行家们从欧洲各地迁往伦敦，国际贸易与金融中心开始向伦敦转移。

——央视纪录片《华尔街》

（1）据材料一指出中国古代政府向民间借债的结果，并分析其原因。
                                                                                                                                                                
（2）据材料二及所学知识，概括近代英国国债所发挥的作用，并分析其原因。
                                                                                                                                                                
（3）综上所述，谈谈你对国债的看法。
                                                                                                                                                                

Answer 1

（1）结果：中国古代政府向民间借债未达到预期效果（没有很好的解决财政危机），进而在一定程度上加速了朝代的更替。原因：  ①缺少现代金融机构和体系的支持②中国古代政府向民间借债规模小、利率高、期限短。③政府专制、信用差。
（2 ）作用  ①促进伦敦金融市场的活跃，使其最终成为近代国际金融贸易中心；②为近代英国大国地位的确立提供了经济支持。原因：  ①光荣革命后，英国确立了民主制度，提升了国债的信誉度；②现代金融机构的确立。
（3 ）①国债的发行受政府信誉的影响，根本上则取决制度； ②适度、合理的发行国债可以帮助国家解决困，促进发展同时给百姓增加致富渠道。