垂直管理和普通市直,县直主要区别在哪里?如题,垂直如工商,质监和一般市直,县直单位主要区别在哪里?请科普.

Question

垂直管理和普通市直,县直主要区别在哪里?
如题,垂直如工商,质监和一般市直,县直单位主要区别在哪里?请科普.

Answer 1

“垂直”管理和分级管理（即属地化管理）是相对而言的.与垂直管理相对应的是属地化管理,采用这类管理机制的政府职能部门通常实行地方政府和上级部门的“双重领导”,上级主管部门负责管理业务“事权”,地方政府负责管理“人、财、物”,且纳入同级纪检部门和人大监督.政府职能部门实行垂直管理,就意味着脱离地方政府管理序列,不受地方政府监督机制约束,直接由省级或者中央主管部门统筹管理“人、财、物、事”.不同部门的垂直管理机制在具体运作过程中,还有很多差别,如部分业务职能局独立出来实行垂直管理,不是全部事务实行垂直管理,垂直管理层延伸到地级市、区县或者乡镇街道.实行垂直管理部门共同的特点就是垂直性、相对独立性,业务运行基本上脱离同级政府的行政管理框架,封闭在系统的条条框架内,而且特别强调业务的敏感性和保密性.