阅读下列材料，回答问题。（22分）材料一中国古代的行政监察制度，对监察人员的任用作了很多规定。在监察官的使用方面，“久则情亲而弊生，望

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阅读下列材料，回答问题。（ 22 分）

材料一中国古代的行政监察制度，对监察人员的任用作了很多规定。在监察官的使用方面，“久则情亲而弊生，望轻而法玩。”“二周年一替”都是古人对监察官使用期限的认识和规定。并制定了《监察六事》、《巡按察六》、《设立宪台格例》、《互察法》等规定监察官的职责。西汉时御使大夫虽然是“三公”之一，但其秩仅为二千石，而另“二公”为秩万石；宋元明监察御使为七品，也就相当于知县。

—— 摘编自曹凯旋《中国古代行政监督制度之借鉴》

材料二隋代时，中央的监察机构仍为御史台，改长官御史中丞为御史大夫，下设治书御史 2 人为副；改检校御史为监察御史，共 12 人，专执掌外出巡察。唐初，中央设御史台，由正三品御史大夫为台长，设正四品御史中丞 2 人为辅佐。御史台的职权是“掌邦国刑宪典章之政令，以肃正朝列”（《唐六典》卷十三）。御史台下设三院：台院，侍御史属之，“掌纠举百僚，推鞫狱讼”；殿院，殿中侍御史属之，“掌殿廷供奉之仪式”；察院，监察御史属之，“掌分察百僚，巡按州郡，纠视刑狱，肃整朝仪”（同前）。唐初全国分为 10 个监察区，称 10 道（后增为 15 道），每道设监察御史 1 人（先后称为按察史、采访处置使、观察处置使等），专门巡回按察所属州县。

—— 选自《中国古代监察制度》

材料三宋代中央沿袭唐制，并明确规定，未经两任县令者不得任御史之职。按规定，御史有“闻风弹人”之权，每月必须向上奏事一次，称“月课”；上任后百日必须弹人，否则就要罢黜为外官或受罚俸处分，名为“辱台钱”。

—— 选自《中国古代监察制度》

（ 1 ）根据材料一，概括中国古代对监察人员任用的主要特点。（ 6 分）

（ 2 ）根据材料二，概括指出唐代监察制度较之隋代有何发展。根据材料三，分析宋代有关监察规定的利弊。（ 10 分）

（ 3 ）根据材料二、三，总结唐宋时期监察制度发展的规律。（ 6 分）

▼优质解答

答案和解析

【答案】（ 1 ）特点：监察官有明确的任职期限；以法律规定监察官的职责；监察官员的品秩较低。（ 6 分）

（ 2
）发展：从中央到地方，监察机构更趋完备；监察机构和御史的权力进一步扩大，甚至有权监督司法审判。（ 4 分）

利：保证监察御史的从政经验；鼓励监察官员履行劝谏之责。（ 4 分）

弊：易导致御史滥用职权。（ 2 分）