材料一2011年春节刚过，沿海地区中小企业订单增多，东部沿海地区出现大规模用工荒，珠三角用工缺口超200万，长三角普遍招工难。一方面，普工不足，技术工人尤为短缺。另一方

Question

材料一　2011年春节刚过，沿海地区中小企业订单增多，东部沿海地区出现大规模用工荒，珠三角用工缺口超200万，长三角普遍招工难。一方面，普工不足，技术工人尤为短缺。另一方面，规范的大企业、长期稳定的工不缺。

目前我国农村剩余劳动力数量在1.15亿左右，城市待业人员多达2400万，2011年的大学毕业生将达到660万。

材料二　劳动力市场情况关键词

二代农民工	“80后”“90后”农民工成为打工主体，他们的维权意识比较强。
中西部地区	近年来，经济增长呈加速趋势，不少劳动密集型企业逐步向内陆转移。务工的月均收入，中、西部地区比东部低不到百元。
农村	惠农政策效果显现，农民在家务农、创业，能赚到钱。
产业	沿海不少企业做外单的贴牌加工生产。目前，不少订单是为了稳定客户而接下的“薄利单”，有的订单甚至是零利润。“不涨工资，招不到工。高薪招聘，赚不到钱”，企业面临“两难”局面。沿海地区中小企业工人超时加班，报酬低微且被拖欠，劳动环境差，缺欠劳保、医保等现象较为突出。

结合上述材料，回答下列问题：

(1)材料一中的现象反映了什么问题？从材料二中可以看出“用工荒”的实质是什么？

(2)政府部门应如何破解“用工荒”问题？

Answer 1

答案:　(1)①订单增多反映出我国经济企稳向好。大企业不缺工，中小企业缺工；普工缺，技工更缺；长期稳定的工不缺，季节工缺，这反映“民工荒”是一种结构性、季节性用工短缺。但从全国来看，劳动力供大于求...