材料一：重庆和成都是我国中西部地区特大中心城市，都是典型的“大城市带大农村”，城乡二元结构矛盾突出。重庆市3100多万人口中农村居民占８０％以上，

Question

材料一：重庆和成都是我国中西部地区特大中心城市，都是典型的“大城市带大农村”，城乡二元结构矛盾突出。重庆市3100多万人口中农村居民占８０％以上，城乡居民人均收入比为４：１。成都市1100多万人口中有农村人口600多万，城乡差距都较大。2007年6月，国家批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。

材料二：新老改革试验区的区别

	深圳、浦东、滨海试验区	成渝试验区
背景意义	给计划经济体制改革探路，或者是要建设新的经济发展“增长极”。	为改变城乡二元结构体制机制、寻找中西部地区特有的发展模式、探索构建和谐社会而设立的。
改革目标	经济建设为主	坚持以人为本、追求社会公平的新高度
改革重点	对外开放、招商引资	要综合解决经济社会发展中各种体制机制上的矛盾和问题，所以制度创新将是重要手段。
国家扶持方式	国家给予的土地、税收、金融等方面的一些政策扶持	在前者基础上，国家给予成渝试验区更多的主动权，目的是鼓励他们在一些重点领域和关键环节上勇于探索，大胆创新。
评价标准	以ＧＤＰ增长速度、外商投资数量等为主	首先考虑城乡收入差距比、就业率、社会满意度等指标

材料三：重庆市计划重点做好统筹城乡的七项工作：第一，着眼于统筹城乡劳动就业，大力推动农村富余劳动力转移。第二，着眼于统筹进城务工经商农民向城镇居民转化，大力加强农民工就业安居扶持工作。第三，着眼于统筹城乡基本公共服务，逐步提高农民社会保障水平。第四，着眼于统筹国民收入分配，大力加强对“三农”发展的支持。第五，着眼于统筹城乡发展规划，大力推进生产力合理布局和区域协调发展。第六，着眼于统筹新农村建设，大力促进现代农业发展和农村基础设施改善。第七，着眼于统筹城镇体系建设，大力打造城镇群。重庆市还将在全市范围内有计划、分步骤、有重点地推进户籍制度、土地管理和使用制度、社会保障制度、公共财政制度、农村金融制度、行政体制等改革。

材料四：成都市将重点在统筹城乡规划、建立城乡统一的行政管理体制、建立覆盖城乡的基础设施建设及其管理体制、建立城乡均等化的公共服务保障体制、建立覆盖城乡居民的社会保障体系、建立城乡统一的户籍制度、健全基层自治组织、统筹城乡产业发展等重点领域和关键环节率先突破，通过改革探索，加快经济社会快速健康协调发展。

（1）结合上述材料，简要分析国家批准重庆和成都设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的政治意义。

（2）结合材料二，对比成渝试验区较以前试验区的变化所包含的哲学道理。

（3）结合市场经济的特征，简要分析统筹城乡综合配套改革对经济发展的意义。

（4）请运用有关实践的知识，结合材料三和材料四谈谈改革在社会发展中的作用。

Answer 1

（1）重庆和成都是我国中西部地区特大中心城市，城乡二元结构矛盾突出，城乡差距都较大。批准重庆和成都成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，是中央加快推进西部大开发的重大战部署。进行这一新的改革试验，对于更...