材料一以农民进城务工经商为主要特征的“民工经济”具有“人力和资金双向流动”的特点，为农村经济发展注入了新的活力。专家预测，未来5-10年我国民工数量将以每年500万人的

Question

材料一 以农民进城务工经商为主要特征的“民工经济”具有“人力和资金双向流动”的特点，为农村经济发展注入了新的活力。专家预测，未来 5-10 年我国民工数量将以每年 500 万人的速度增长。
材料二 对农民进城，有些城里人心情是矛盾的，一方面认为城市的工业生产、市政建设和市民生活服务的很多工作都离不开农民工，农民工功不可没；另一方面认为农民工是盲流，与下岗职工“争饭碗”，又是“城市不稳定的因素”。因此，主张限制农民工进城。
（1）运用经济学知识说明，“民工经济”发展的原因及对社会发展的作用。
（2）运用哲学有关道理回答，你是否赞成材料二的观点，为什么？
（3）运用政治常识回答，面对“民工经济”的发展，政府应该采取哪些措施？

Answer 1

（1）① 农民工的出现，是中国改革开放的成果，是中国社会发展进步的主要标志；是农村实行的家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，带来的农村生产力发展的必然结果；是农业发展，农村经济结构不断调整，出现了大量农村剩余劳动力。
② 第一，农民工进城就业，丰富了城镇劳动力资源，弥补了城市劳动力供给的结构性不足，为发挥我国劳动力资源优势，提高企业的竞争力做出了重要贡献。第二，，解决了农村剩余劳动力的难题，使大批农村富余劳动力找到了新的就业空间。第三，为农民提高家庭收入、改善生活提供了条件，增强了农民自身对农业的投入能力、为改善生产条件提供了可能。（从其他角度回答，言之有理，即可）
（2）要坚持一切从实际出发，实事求是的态度。农民工进城，这是社会发展的必然，是一种客观存在，要承认这一客观事实。事物都是一分为二的，要全面看问题。既要看到农民工给城市人员就业带来的压力，还要看到对城市经济、生活带来的便利。看要坚持两点论与重点论的统一。农民工对城市、市民生活作出的贡献是巨大，是主要的。基于上述分析，限制农民工进城的观点是不对的。
（3）政府应行使管理职能，为农民工进城提供平等的就业条件；制定法律法规，维护农民工的平等就业权、劳动报酬权与安全权等合法权益，建立农民工的社会保障制度；保障农民工平等参与民主政治的权利。

（1）①“民工经济”发展的原因：改革开放的结果，农村生产力发展的必然结果，农村经济结构不断调整的结果。
②“民工经济”发展对社会发展的作用：
主要从城市经济发展和农村经济发展两方面答题。
（2）此题答题角度是哲学。需要分析要农民工进城的利与弊，然后作出判断，是否赞成材料二的观点。
（3）答题角度是政治常识，主体是政府，关键词是应该采取哪些措施，必然想到政府的职能。联系材料进行分析即可。