青苗法是王安石新法中备受争议的措施之一。阅读下列材料，回答问题。材料一以谓百姓当五谷青黄未接之时，势多窘迫。贷钱于兼并之家有倍蓰（数倍）之息。官于是结甲请钱，每千有

Question

青苗法是王安石新法中备受争议的措施之一。阅读下列材料，回答问题。
材料一  以谓百姓当五谷青黄未接之时，势多窘迫。贷钱于兼并之家有倍蓰（数倍）之息。官于是结甲请钱，每千有二分之息，是亦济贫民而抑兼并之道。
--（宋）魏泰
材料二  乡村上三等并坊郭有物业人户，乃从来兼并之家也，今皆多得借钱，每借一贯，令纳一贯三百文，则是官放息钱也。
--（宋）韩琦
材料三  朝廷初散青苗钱，利收二分。……然州县累加，今以一斗陈米散与饥民，却令纳小麦一斗八升七合五勺，或纳粟三斗，所取利约近一倍。……虽兼并之家，乘此饥馑取民利息，亦不至如此之重。
--（宋）司马光
（1）据材料一概括实行青苗法的原因和目的。
（2）据材料二、三，归纳青苗法在执行过程中暴露的问题。综合以上材料和所学知识，分析
青苗法备受争议的主要原因。

Answer 1

（1）第一小问，“贷钱于兼并之家有倍蓰（数倍）之息”高利贷盘剥严重．第二小问，“官于是结甲请钱，每千有二分之息，是亦济贫民而抑兼并之道”济贫救弱，抑制兼并；增加政府财政收入．
（2）第一小问，“今皆多得借钱，每借一贯，令纳一贯三百文，则是官放息钱也”“然州县累加，今以一斗陈米散与饥民，却令纳小麦一斗八升七合五勺，或纳粟三斗，所取利约近一倍”官府强行向百姓放贷；州县官员随意提高利息，百姓负担加重；变质为官府放高利贷的苛政．第二小问，结合所学知识可知，主观动机与客观效果背离；触犯地主、官僚的利益；用人不当造成百姓负担加重；执行过程缺乏有效监督，有失公平公正．
故答案为：
（1）原因：高利贷盘剥严重．
目的：济贫救弱，抑制兼并；增加政府财政收入．
（2）问题：官府强行向百姓放贷；州县官员随意提高利息，百姓负担加重；变质为官府放高利贷的苛政．
原因：主观动机与客观效果背离；触犯地主、官僚的利益；用人不当造成百姓负担加重；执行过程缺乏有效监督，有失公平公正．