2012年中央一号文件首次全面部署农业科技，突出强调部署农业科技创新，把推进农业科技创新作为今年“三农”工作的重点。各地也将根据一号文件精神制定相关的贯彻落实细则。（1

Question

2012年中央一号文件首次全面部署农业科技，突出强调部署农业科技创新，把推进农业科技创新作为今年“三农”工作的重点。各地也将根据一号文件精神制定相关的贯彻落实细则。

（1）在我国，地方在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民。
                                                                                                                                                                  
（2）请运用民主与集中关系的知识，说明各地应当怎样正确制定中央一号文件的贯彻落实细则？
                                                                                                                                                                  

Answer 1

（1）×
（2）①民主是集中的前提和基础。各地在制定贯彻落实细则是应尊重人民的民主权利，充分发扬民主，广泛听取群众意见，充分体现本地实际。②集中是民主得以实现的必要条件和保障。各地在制定贯彻落实细则时应服从中央权威，落实中央一号文件的要求，不违背中央精神。