建造师劳务员建筑考试试题某房地产开发公司甲在某市老城区参与旧城改造建设，投资3亿元，修建1个四星级酒店，2座高档写字楼，6栋宿舍楼，建筑周期为20个月，该项目进行了公开招标

Question

建造师 劳务员 建筑考试试题
某房地产开发公司甲在某市老城区参与旧城改造建设，投资3亿元，修建
1个四星级酒店，2座高档写字楼，6栋宿舍楼，建筑周期为20个月，该项目进行了公
开招标，某建筑工程总公司乙中标，甲与乙签订工程总承包合同，双方约定：必须保证
工程质量优良，保证工期，乙可以将宿舍楼分包给其下属分公司施工。乙为保证工程质
量与工期，将6楼宿舍楼分包给施工能力强、施工整体水平高的下属分公司丙与丁，并
签订分包协议书。根据总包合同要求，在分包协议中对工程质量与工期进行了约定。
工程根据总包合同工期要求按时开工，在实施过程中，乙保质按期完成了酒店与写
字楼的施工任务。丙在签订分包合同后因其资金周转困难，随后将工程转交给了一个具
有施工资质的施工单位，丁为加快进度，将其中1栋单体宿舍楼分包给没有资质的农民
施工队。
工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现丁施工的宿舍存在质
量问题，必须进行整改才能交付使用，给甲带来了损失，丁以与甲没有合同关系为由拒
绝承担责任，乙又以自己不是实际施工人由推卸责任，甲遂以乙为第一被告、丁为第二
被告向法院起诉。
问题：
1、丙与丁的行为是否合法？各属于什么行为？（7分）
2、这起事件应该由谁来承担责任?为什么？（8分）
3、由以上案例，劳务员应该对劳务资格及分包合同进行评审，及时发现问题。根
据国家规定，劳务分包合同条款中规定的工程承包人的主要义务应该有哪些？（10分）

Answer 1

1.不合法。丙的行为属于非法转包行为，丁作为分包单位，将工程再分包给没有资质的农民施工队，属违法分包行为。
2.丁施工的工程质量有问题，给甲带来了损失，乙和丁应对工程质量问题向承担连带责任。因为乙作为该工程的总承包单位与丁之间是总包与分包的关系，根据《合同法》与《建筑法》的规定，总包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包的工程质量承担连带责任。
3.工程承包人义务:
(1)组建与工程相适应的项目管理班子，全面履行总(分)包合同，组织实施施工管理的各项工作，对工程的工期和质量向发包人负责；
(2)除非合同另有约定，工程承包人完成劳务分包人施工前期的下列工作并承担相应费用：
1)向劳务分包人交付具备本合同项下劳务作业开工条件的施工场地；
2)完成水、电、热、电讯等施工管线和施工道路，并满足完成本合同劳务作业所需的能源供应、通讯及施工道路畅通；
3)向劳务分包人提供相应的工程地质和地下管网线路资料；
4)完成办理下列工作手续(包括各种证件、批件、规费，但涉及劳务分包人自身的手续除外)；
5)向劳务分包人提供相应的水准点与坐标控制点位置；
6)向劳务分包人提供下列生产、生活临时设施。
(3)负责编制施工组织设计，统一制定各项管理目标，组织编制年、季、月施工计划、物资需用最计划表，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工，计量析测、试验化验的控制、监督、检查和验收；
(4)负责工程测量定位、沉降观测、技术交底，组织图纸会审，统一安排技术档案资蚪的收集整理及交工验收；
(5)统筹安排、协调解决非劳务分包人独立使用的生产、生活临时设施、工作用水、用电及施工场地：
(6)按时提供图纸，及时交付应供材料、设备，所提供的施工机械设备、周转材料、安全设施保证施工需要；
(7)按合同约定，向劳务分包人支付劳动报酬；
(8)负责与发包人、监理、设计及有关部门联系，协调现场工作关系。