阅读材料，完成下列各题。材料一清代海关货税除正税外，还有各种数倍于正额的附加征课。曾于中国海关中任职的马士（Morse）在著作中对鸦片战争前粤海关的船钞征收作过详细的介绍

Question

阅读材料，完成下列各题。
材料一  清代海关货税除正税外，还有各种数倍于正额的附加征课。曾于中国海关中任职的马士（Morse）在著作中对鸦片战争前粤海关的船钞征收作过详细的介绍：1810年，一艘由西方进入广州的（一般规模）船，需要交纳的税费包括：正税、对粤海关监督的效敬、付征收人员净费、规银、进口规银、放关规银、拨归慈善用的粮道放关银、海关检查员各种小费等等，总计3278.463两银。
--摘编自蔡晓荣《对近代中国第一个海关税则的一点新认识》
材料二咸丰八年（1858）修订新税则后几项重要进口商品的税率变动统计表

货名	单位	（1843年）税率	（1858年）税率	税率减少百分数
棉花	担	6.54	5.72	12.54
斜纹布	匹	7.89	5.05	35.99
印花布	匹	14.25	4.98	65.05
袈裟布	匹	10.68	4.98	53．
棉纱	担	6.94	4.86	29.97
羽缎	丈	9.46	6.31	33.30

另一方面，出口平均税率水准历年都较进口平均税率水准为高。如光绪十一年（1885），竟高出1倍以上。
一一摘编自白寿彝《中国通史》第十一卷近代前编
材料三  中国入世降税大事记
2002年，大幅调低了5300多种商品的进口关税，关税总水平由2001年的15.3%降低至12%；
2005年，降税涉及900多种商品，关税总水平由2004年的10.4%降低至9.9%；
2006年，我国降低了小轿车等42个汽车及其零部件的进口关税税率，最终完成了汽车及其零部件的降税义务，我国汽车整车及其零部件税率分别由入世前的70%至80%和18%至65%降至25%和10%；
2010年，降低鲜草莓等6个税目商品进口关税后。给予最不发达国家4762个税目商品零关税待遇。
--摘编自《中国经济时报》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出粤海关征收高额关税的主要背景。
（2）根据材料二指出近代中国关税调整的变化趋势，结合所学知识简述这种变化给中国带来的影响。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析21世纪初中国调整关税的新内涵和积极意义。

Answer 1

（1）本小问的背景，根据材料一可以看出我国征收高额关税的时间是鸦片战争前夕，此时我国实行的是闭关锁国的政策，限制对外国的贸易；结合所学可知，此时西方国家积极开展海外（殖民）贸易．
（2）第一小问的趋势，从材料二表格可以看出我国的关税数额在不断的下降，但是出口税率提高．第二小问的影响，结合所学和第一小问的趋势可知，这样做明显的有利于西方的商品进入我国的市场，但是却不利于我国的商品进入世界市场，反映了中国此时成为了列强的商品销售市场；使中国海关失去了保护本国经济的作用；阻碍了中国民族资本主义的发展；不利于中国产品在世界市场上竞争．
（3）第一小问的新内涵，从材料三可以看出，此时中国市场进一步的开放，关税税率明显的降低，这主要是我国希望更深层次上融进世界，适应我国经济建设的需要．第二小问的积极意义，结合所学从我国的经济改革的顺利进行和提高人民的生活水平和综合国力等角度进行分析．
故答案为：
（1）清政府推行闭关锁国政策，限制对外贸易；西方国家积极开展海外（殖民）贸易．
（2）趋势：进口税率大大降低，出口税率提高．
影响：有利于西方国家倾销商品和掠夺中国原料，将中国纳入资本主义世界市场；使中国海关失去了保护本国经济的作用；阻碍了中国民族资本主义的发展；不利于中国产品在世界市场上竞争．
（3）新内涵：进一步开放中国市场，主动融入经济全球化（或履行入世关税减让义务）；改革开放和现代化建设的需要．
积极意义：提高中国对外开放水平，促进对外贸易稳定发展和结构优化；有利于提高人民的生活水平；推动经济结构调整和产业升级；有利于中国的经济及社会体制改革，建立更符合社会主义市场经济需要的体制环境；有利于消除对我国的贸易歧视．