37.社会保障制度关系国计民生,美国的社会发展与其密不可分。阅读下列材料:材料一从1929年至1932年,全国共约发生2700次罢工。1932年春夏,工人、退伍军人向白宫请愿。他们携家带
37.社会保障制度关系国计民生,美国的社会发展与其密不可分。阅读下列材料:
材料一 从1929年至1932年,全国共约发生2700次罢工。1932年春夏,工人、退伍军人向白宫请愿。他们携家带口来到华盛顿要求政府给予补助。……工人罢工的同时,农民的罢工运动也以燎原之势席卷西部。他们要求提高农产品的价格,降低中间商高的出奇的利润,给穷人发放补助,停止拍卖破产者的财产。
——霍布斯鲍姆《极端的年代》
材料二 1933年3月,国会通过了《国民造林保护队救济法》,由联邦政府拨款,吸收2.5万名18—25岁的男青年参加市政建设,如植树、修路、土壤保护等,每月工资30美元。11月成立“民间工程署”,拨款33亿美元,用于完成18万项工程计划和支付工资。这种救济方式,……为日后工业快速发展提供了条件。
——吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代卷》
材料三 杜鲁门于1946年签署《就业法》,规定政府有责任帮助实现最大程度的就业,同时扩大老年遗族受益人范围,在1956年艾森豪威尔执政时发展为老年、遗族、残疾保险,并且将抚养未成年人的贫困成年人也列入了AFDC计划;1949年通《住房法》,使联邦政府第一次介入城市和农村的住房问题;提出一项全面实施预付保险金的国民健康医疗保险计划,任何人不拘年龄均可参加,经费来源于社会保障税的4%。……从1969年尼克松上台以后,美国的社会福利政策迎来了一个收缩调整的时期。
——吴娆《试析美国社会福利政策模式》
请回答:
(1)依据材料一并结合所学知识,指出当时美国工人、农民罢工的时代背景。华盛顿政府是如何成功扭转危局的?这一举措体现出怎样的显著特点?(3分)
(2)依据材料二,“这种救济方式”指的是什么?它产生了怎样的作用?(2分)
(3)概括材料三中美国社会保障发展的特点。结合所学知识,说明美国“收缩调整”社会福利政策的主要原因。(3分)
(4)综合以上材料,哪些因素影响了社会保障制度的发展变化?(2分)
37. (1)原因:空前严重的资本主义经济危机。(1分)
举措:罗斯福新政。(1分)
特点:国家全面干预经济。(1分)
(2)方式:以工代赈。(1分)
作用:为美国工业快速发展提供了条件。(1分)
(3)特点:更加注重立法保障;全民(面)保障。(2分)
原因:国家财政负担沉重。(1分)
(4)因素:国家政策;法律制度;经济发展。(任答2点,给2分)
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